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2019年瑪曲縣組織工作綜述

著力提升組織工作質量和水平

為實現新時代新發展提供堅強組織保證

——2019年瑪曲縣組織工作綜述

2019年,瑪曲縣堅持組織路線服務政治路線這一根本原則,樹牢質量和標準意識,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神,認真貫徹落實全國、全省、全州組織部長會議精神,認真實施“11255”基層黨建工作思路(即:圍繞聚焦建成小康強化基層組織建設“這一核心”,堅持黨支部標準化建設“這一標準”,突出大抓基層、大抓支部“兩大導向”,實施頭雁、鑄魂、固本、堡壘、聚心“五大工程”,解決基層組織運行不規范、牧村黨員作用地位不明顯、黨員干部紀律不嚴實、村社組織服務群眾不到位、領導干部帶頭擔責不主動“五大問題”),統籌推進干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍建設,著力在思想建黨上凝共識、在事業為重上選干部、在提升功能上夯基礎、在優化環境上聚人才、在擔當作為上樹新風,為建設幸福美麗新瑪曲提供了堅強組織保證。

一、注重政治標準,建設過硬隊伍。堅持“好干部”標準,嚴格執行干部動議醞釀、民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示等環節,全面落實“凡提四必”制度,注重在基層一線、脫貧攻堅一線培養選拔使用干部,調整干部4批次,涉及干部331人。強化干部監督管理,從嚴落實干部任免票決制、考察預告和任前公示制度,暢通“12380”舉報渠道,對受黨紀政務處分的25名黨員干部按要求進行了組織處理。督促州管、縣管干部完成個人有關事項報告,領導干部經濟責任審計和離任交接全覆蓋。緊緊抓住培養、鍛煉、管理和使用四個環節,實施年輕干部成長工程,選派7名干部赴外掛職鍛煉、9名表現優秀干部到村任職,擇優篩選80名干部組建了16個專業年輕干部骨干庫,篩選230名干部組建了優秀年輕科級干部庫,篩選276名干部組建了80后優秀年輕干部庫,篩選90人組建了副科級以上女干部庫。認真執行《公務員職務與職級并行規定》,登記公務員51名,套轉二級調研員1名、四級調研員36名、二級主任科員47名、四級主任科員51名、一級科員33名,晉升三級調研員1名、一級主任科員14名、三級主任科員15名、四級主任科員16名。進一步加強對非領導職務人員和借調、抽調工作人員管理,清理黨政機關領導職務和非領導職務混編混崗、超職數配備人員118名。

二、注重固本強基,夯實基層基礎。堅持以黨建促脫貧攻堅,努力把基層組織建強、把基礎工作做實。一是著眼政治建設標準,抓實理論學習教育。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,各級黨組織把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆四中全會精神、習近平視察甘肅重要講話和指示精神、黨章黨紀黨規等內容作為首要政治任務來抓,通過中心組集中學、舉辦讀書班強化學、專家輔導深入學、交流研討相互學、觀看案例警示學、現場觀摩體驗學、外出培訓系統學、講授黨課實踐學等方式,全方位、多渠道學習黨的新思想新理論新政策。在浙江大學、南開大學舉辦黨政領導干部綜合素質能力提升培訓班5期培訓334人,發布黨建知識學習日簽100余次,進一步使各級領導干部、廣大黨員樹牢了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”,提升了自身綜合素質和實際工作能力。二是著眼組織建設標準,提升組織體系功能。整頓軟弱渙散基層黨組織12個,下撥經費13.64萬元,選派第一書記和黨建指導員11人,整改問題21條,通過了省級第三方評估驗收。強化村干部隊伍建設,完成村書記主任“一肩挑”村21個,覆蓋率達58.3%,把10名未就業大中專畢業生、公益性崗位人員充實進村“兩委”班子。調整村“第一書記”7人,開展了2017年選聘到村任職8名大學生村官考核和轉崗工作。深入推進組織系統掃黑除惡專項斗爭,清理資格聯審有不良記錄村“兩委”成員8人。優化黨組織設置,撤銷縣直部門黨委4個,新建黨委2個、黨工委4個,設置黨組22個,改選機關黨支部16個、新建9個、更名2個,撤銷黨支部29個。推動基層社會治理,完善村規民約,健全村務監督委員會、村民調解委員會等組織機構,明確了職能職責,推行無職黨員設崗定責。與毗鄰四川、青海省縣鄉村建立跨區域聯合黨工委8個、黨支部4個。三是著眼組織生活標準,規范黨內活動開展。通過下發《瑪曲縣2019年牧村黨支部建設標準化工作推進計劃》《瑪曲縣社區、事業單位、非公有制經濟組織和社會組織黨支部建設標準化工作實施方案》,指導各級黨組織嚴格落實黨支部“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等黨內生活和活動制度,規范填寫《黨支部工作手冊》。推進黨組織活動信息化建設,應用啟動“甘肅黨建”APP平臺。縣級包鄉領導、組工干部全程參與督導各級黨組織召開民主生活會、組織生活會和開展民主評議黨員工作,使黨內生活抓在經常、嚴在日常。四是著眼黨員隊伍建設標準,彰顯先鋒引領作用。發展黨員125名,其中牧村黨員39名。投資163萬余元舉辦各類培訓班31期,培訓黨員干部5638人(次),1269名干部完成了網絡在線學習和上級調訓任務。強化牧村黨員黨性教育和感恩教育,用身邊事教育身邊人,建立牧村黨員教育管理微信群41個,發放偉人畫像1500幅,發放“共產黨員戶”門牌1800個,樹立了楊蓉、特布考、卓瑪加布等優秀共產黨員模范典型,為廣大黨員樹立了標桿。扎實開展牧村黨員信教問題排查整治工作,勸退1人、幫教轉化739人。慰問老黨員、生活困難黨員570名,發放慰問金32.7萬元。開展慶祝“七•一”建黨節“十個一”系列活動,表彰先進基層黨組織15個、優秀共產黨員20名、優秀黨務工作者15名。五是著眼基礎保障標準,改善基層設施條件。36名縣級領導干部聯系指導41個牧村,36個縣直幫扶單位黨組織與15個貧困村黨組織結對共建。落實村級集體經濟扶持資金1000萬元,扶持牧村20個。落實貧困黨員創業資金72萬元,扶持貧困黨員36人。村級辦公經費和村組干部報酬以年4.1萬元、2.4萬元和9000元標準落實。凸顯黨的元素和紅色元素,整合項目和資金實施村級綜合服務中心建設和提升改造項目,建成3個,正在建設3個,提升改造13個。編印發放《瑪曲縣黨支部工作手冊》198本,購置發放黨支部建設標準化文件柜70組、檔案盒3500個。規范村級組織活動場所管理使用,推行村級綜合服務中心職責“18句”,落實每周不少于2天的鄉村干部村上坐班服務,認真填寫《瑪曲縣村級綜合服務辦理事項登記薄》。六是著眼考核評價標準,完善工作運行機制。強化工作目標責任考核和督促檢查,縣委與鄉鎮(場)黨委、縣直黨(工)委簽訂責任書17份,縣委組織部與基層黨建工作成員單位簽訂責任書18份。縣委常委會研究基層黨建工作4次、召開安排部署會1次。縣委組織部召開月計劃周調度會議18次、下發工作提醒清單6次、開展督查5次、下發通報2期、組織全縣黨支部建設標準化觀摩學習活動1次。落實縣鄉村三級“聯述聯評聯考”和黨支部“雙述雙評”制度,組織召開黨(工)委書記、各黨(工)委下屬支部書記抓基層黨建述職評議考核大會15場次。組織開展黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒指數爭創活動。制定基層黨建工作月提醒、月計劃周調度、“雙月”督查、組工干部包抓基層黨建工作聯系點、觀摩學習交流、年終考核評價、責任追究等制度7項,編印發放藏漢“雙語”《瑪曲縣基層黨建工作制度匯編》,實現了用制度管人、流程管事、標準做事的工作機制。嚴格執行《瑪曲縣基層黨建工作責任追究制度》,約談履職不力黨組織書記9名,集中約談鄉鎮(場)黨委書記、黨建辦主任3次,誡勉約談不擔當不作為科級領導干部2人,整改巡視反饋問題批評教育24人、誡勉2人。

三、注重統籌兼顧,推進人才老干工作。堅持黨管人才原則,建立完善“六類人才庫”,認真落實縣委常委聯系人才制度,“雙節”期間慰問高層次專業技術人才10名,發放慰問金1.55萬元。組織全縣干部職工和各類人才進行了健康體檢。積極向省委組織部爭取資金140萬元扶持實施歐拉鎮扶貧產業園牛羊絨紡織等人才培養建設項目3個。同時,及時足額發放離休干部的離休費和醫療費。組織退休老干部在縣人民醫院進行吸氧或高壓氧艙療養,對2名離世老干部送去了唁電及慰問金3000元。在元旦、春節、國慶節期間慰問離退休老干部44人,發放慰問金8.4萬元。組織老干部參加慶祝新中國成立70周年暨五四運動100周年文藝匯演,定期開展送書、送報上門活動,完成了老干部信息采集工作任務。

四、注重全面從嚴,打造模范部門。切實扛起中央脫貧攻堅專項巡視、國家審計署檢查、中央和省委省政府掃黑除惡專項斗爭巡視、省州委巡視巡察、組織工作檢查、述職評議等涉及組織部門反饋問題整改的政治責任,抓整改、抓督查、抓落實。目前中央、省州巡視督察反饋問題除長期堅持事項外均已完成整改。堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍,注重整章建制、規范工作,建立完善了組工干部職工考勤、學習、信息宣傳、財務管理、環境衛生、限時辦結等制度7項,認真落實組織部門意識形態責任制,常態化執行周一工作例會暨黨支部學習制度,組織組工干部赴浙江大學進行了全員輪訓,重要事項部務會議集體研究決定,組織干部集體學習65次,召開部務會議22次,開展“黨員主題實踐日”活動12次,開展清明節“緬懷革命先烈、追憶革命歷史”祭掃活動1次。全面落實組工干部休假、體檢制度。嚴格實行組工干部全員撰寫信息制度,全年撰寫信息220篇,《甘肅組工網》、《黨的建設》、《甘南黨建研究》《甘南日報》等黨刊報刊媒體采用稿件30余篇。

五、注重職能優化,完成改革任務。認真實施《瑪曲縣機構改革方案》,全面推進行政機構改革工作,及時了解掌握涉改單位運行情況和機構編制執行情況,認真研究解決存在的問題,強化涉改干部思想政治工作,把握工作節奏和時間進度,從嚴做好了涉改單位人員轉隸、財產移交、職責劃轉、“三定”規定擬定等工作,統籌推進市場監管、生態環保、文化市場、交通運輸、農業等5個領域綜合行政執法改革各項工作,確保了黨政機構職能優化、設置規范、運行順暢、精干高效。改革后縣委工作機關、縣政府工作部門和部門管理機構由改革前34個減少至33個,黨政機關科級領導干部職數由改革前165名減少至97名,劃轉行政及承擔行政職能事業單位人員18名,職責調整涉及黨政部門17個,劃轉行政職責73條,調整行政編制45名,指導4個涉改單位完成檔案移交工作,移交檔案58件。

素材推報:瑪曲縣委組織部

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來源(瑪曲縣委組織部) 作者(瑪曲縣委組織部) 閱讀()
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